وحدة مكافحة عمل الأطفال في لبنان
عمل و حقوق الأطفال
من نحن
نبذة تاريخية
تاريخ 26/1/1943 انشئت مصلحة للشؤون الاجتماعية، والحقت بوزارة الاقتصاد الوطني، وأعطيت صلاحيات الاهتمام بأمور العمل والعمال، وقد تم تنظيم هذه المصلحة بتاريخ 11/4/1984 والحق بها بعض الموظفين 16 موظفاً
بتاريخ 16/5/1951 أنشئت وزارة الشؤون الاجتماعية، وأنيط بها كافة القضايا التي تتعلق بالعمل والشؤون الاجتماعية، ثم أعيد تنظيمها عام 1953 وتم توسيع ملاكها من 60 موظفاً الى 160 موظفاً.
ثم أعيد تنظيم الوزارة بالمرسوم رقم 2865 تاريخ 16/12/1959، ثم بالمرسوم رقم 8352 تاريخ 30/12/1961 وهو المطبق في الوقت الحالي مع بعض التعديلات.
ثم انشئت عام 1993 وزارة الشؤون الاجتماعية بموجب القانون رقم 212 تاريخ 2/4/93 ، وأصبحت مستقلة عن وزارة العمل . وأصبحت تعرف بوزارة العمل بعد ان كانت تعرف بوزارة العمل والشؤون الاجتماعية.
اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الاطفال
أنشئت اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الأطفال عام 2005بموجب المرسوم رقم 15959 الصادر عن مجلس الوزراء بتاريخ 19 / 12 / 2005 تم تعديله لاحقاً بالمرسوم رقم5137 تاريخ 1/10/2010 بحيث جعل مجلس الوزراء من هذه اللجنة لجنة عليا والذي نّص على تشكيل لجنة وطنية لمكافحة عمل الأطفال مهمتها إعداد ومتابعة تنفيذ البرامج والخطط والمشاريع الهادفة إلى القضاء على عمل الأطفال بالتنسيق والتعاون مع الوزارات المعنية و العمال و أصحاب العمل والمجتمع المدني وغيرها.
وتضم اللجنة ممثلين عن الوزارات المعنية بعمل الأطفال )الداخلية والبلديات - الشؤون الاجتماعية - العدل- الصحة العامة - التربية والتعليم العالي – الزراعة ( بالإضافة إلى أ صحاب العمل والعمال والصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والمؤسسة الوطنية للاستخدام و أعضاء يمثلون المجتمع الأهلي في لبنان وممثلين عن وكالات الأمم المتحدة كمنظمة العمل الدولية واليونيسيف واليونسكو.
وتجدر الإ شارة إلى أن هذه اللجنة سبق أن أنشئت بقرار من وزير العمل عام 2001.
وحدد القرار رقم 1/ 159(النظام الداخلي) الصادر بتاريخ 29/10/2012 والمبني على المرسوم رقم 5137 تاريخ 1/10/2010 مهام اللجنة الوطنية وهي :
تتولى اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الأطفال مهمة إعداد ومتابعة وتنفيذ الاستراتيجيات والخطط والبرامج الهادفة لمكافحة عمل الأطفال بالتنسيق مع منظمة العمل الدولية والبرنامج الدولي للقضاء على عمل الاطفال " آيبك " المعني بمكافحة عمل الاطفال ومع سائر المنظمات الدولية والعربية المختصة والهيئات واللجان الأهلية الوطنية.
انطلاقا من حجم مشكلة عمل الاطفال وتأثيراتها السلبية على الطفل والمجتمع، وانسجاما مع الالتزامات الدولية والاولويات الوطنية، انشأت الحكومة اللبنانية في تشرين الاول 2001 بالتعاون مع البرنامج الدولي للقضاء على عمل الاطفال، وحدة مكافحة عمل الاطفال في لبنان، وهي وحدة متخصصة تابعة لوزارة العمل اللبنانية.
أهمية الوحدة ودورها
تعتبر الوحدة النقطة المرجعية الرسمية الاساسية في الدولة اللبنانية ل منظمات الامم المتحدة المعنية بعمل الاطفال ولاسيما منظمة العمل الدولية. وتشمل مسؤوليتها التنسيق مع الاطراف الحكومية الاخرى لمساعدتها على العمل بتناغم وتعزيز التعاون بين مختلف الوزارات. وتتولى الوحدة الاشراف على تطبيق اتفاقيات العمل الدولية المتعلقة بعمل الاطفال ومهمتها التأكد من قيام الادارات الحكومية بكافة مستوياتها بإعطاء البرامج المعنية بعمل الاطفال الاولوية التي تستحقها، كما تقوم بدور رئيسي في مجال التوعية وحشد التأييد الشعبي لقرارات الحكومة.
الهدف العام
منع و مكافحة والقضاء تدريجيا على عمل الاطفال، بالاضافة الى نشر الوعي بالمخاطر الناجمة عن عمل الاطفال، خصوصا أسوأ أشكال عمل الاطفال، بالاضافة الى تنسيق الجهود بين مختلف الادارات الحكومية وهيئات المجتمع المدني والمنظمات الاقليمية والدولية.لمنع ومكافحة هذه الظاهرة.مجتمع المدني والمنظمات الاقليمية والدولية. لمنع ومكافحة هذه الظاهرة.
اهداف الوحدة
مجالات العمل
تاريخ 26/1/1943 انشئت مصلحة للشؤون الاجتماعية، والحقت بوزارة الاقتصاد الوطني، وأعطيت صلاحيات الاهتمام بأمور العمل والعمال، وقد تم تنظيم هذه المصلحة بتاريخ 11/4/1984 والحق بها بعض الموظفين 16 موظفاً
بتاريخ 16/5/1951 أنشئت وزارة الشؤون الاجتماعية، وأنيط بها كافة القضايا التي تتعلق بالعمل والشؤون الاجتماعية، ثم أعيد تنظيمها عام 1953 وتم توسيع ملاكها من 60 موظفاً الى 160 موظفاً.
ثم أعيد تنظيم الوزارة بالمرسوم رقم 2865 تاريخ 16/12/1959، ثم بالمرسوم رقم 8352 تاريخ 30/12/1961 وهو المطبق في الوقت الحالي مع بعض التعديلات.
ثم انشئت عام 1993 وزارة الشؤون الاجتماعية بموجب القانون رقم 212 تاريخ 2/4/93 ، وأصبحت مستقلة عن وزارة العمل . وأصبحت تعرف بوزارة العمل بعد ان كانت تعرف بوزارة العمل والشؤون الاجتماعية.
اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الاطفال
أنشئت اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الأطفال عام 2005بموجب المرسوم رقم 15959 الصادر عن مجلس الوزراء بتاريخ 19 / 12 / 2005 تم تعديله لاحقاً بالمرسوم رقم5137 تاريخ 1/10/2010 بحيث جعل مجلس الوزراء من هذه اللجنة لجنة عليا والذي نّص على تشكيل لجنة وطنية لمكافحة عمل الأطفال مهمتها إعداد ومتابعة تنفيذ البرامج والخطط والمشاريع الهادفة إلى القضاء على عمل الأطفال بالتنسيق والتعاون مع الوزارات المعنية و العمال و أصحاب العمل والمجتمع المدني وغيرها.
وتضم اللجنة ممثلين عن الوزارات المعنية بعمل الأطفال )الداخلية والبلديات - الشؤون الاجتماعية - العدل- الصحة العامة - التربية والتعليم العالي – الزراعة ( بالإضافة إلى أ صحاب العمل والعمال والصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والمؤسسة الوطنية للاستخدام و أعضاء يمثلون المجتمع الأهلي في لبنان وممثلين عن وكالات الأمم المتحدة كمنظمة العمل الدولية واليونيسيف واليونسكو.
وتجدر الإ شارة إلى أن هذه اللجنة سبق أن أنشئت بقرار من وزير العمل عام 2001.
وحدد القرار رقم 1/ 159(النظام الداخلي) الصادر بتاريخ 29/10/2012 والمبني على المرسوم رقم 5137 تاريخ 1/10/2010 مهام اللجنة الوطنية وهي :
تتولى اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الأطفال مهمة إعداد ومتابعة وتنفيذ الاستراتيجيات والخطط والبرامج الهادفة لمكافحة عمل الأطفال بالتنسيق مع منظمة العمل الدولية والبرنامج الدولي للقضاء على عمل الاطفال " آيبك " المعني بمكافحة عمل الاطفال ومع سائر المنظمات الدولية والعربية المختصة والهيئات واللجان الأهلية الوطنية.
انطلاقا من حجم مشكلة عمل الاطفال وتأثيراتها السلبية على الطفل والمجتمع، وانسجاما مع الالتزامات الدولية والاولويات الوطنية، انشأت الحكومة اللبنانية في تشرين الاول 2001 بالتعاون مع البرنامج الدولي للقضاء على عمل الاطفال، وحدة مكافحة عمل الاطفال في لبنان، وهي وحدة متخصصة تابعة لوزارة العمل اللبنانية.
أهمية الوحدة ودورها
تعتبر الوحدة النقطة المرجعية الرسمية الاساسية في الدولة اللبنانية ل منظمات الامم المتحدة المعنية بعمل الاطفال ولاسيما منظمة العمل الدولية. وتشمل مسؤوليتها التنسيق مع الاطراف الحكومية الاخرى لمساعدتها على العمل بتناغم وتعزيز التعاون بين مختلف الوزارات. وتتولى الوحدة الاشراف على تطبيق اتفاقيات العمل الدولية المتعلقة بعمل الاطفال ومهمتها التأكد من قيام الادارات الحكومية بكافة مستوياتها بإعطاء البرامج المعنية بعمل الاطفال الاولوية التي تستحقها، كما تقوم بدور رئيسي في مجال التوعية وحشد التأييد الشعبي لقرارات الحكومة.
الهدف العام
منع و مكافحة والقضاء تدريجيا على عمل الاطفال، بالاضافة الى نشر الوعي بالمخاطر الناجمة عن عمل الاطفال، خصوصا أسوأ أشكال عمل الاطفال، بالاضافة الى تنسيق الجهود بين مختلف الادارات الحكومية وهيئات المجتمع المدني والمنظمات الاقليمية والدولية.لمنع ومكافحة هذه الظاهرة.مجتمع المدني والمنظمات الاقليمية والدولية. لمنع ومكافحة هذه الظاهرة.
اهداف الوحدة
- نشر الوعي بمشكلة عمل الاطفال
- نشر المعرفة بالاتفاقيات الدولية والعربية بعمل الاطفال
- المساهمة في تطوير التشريعات الوطنية المتعلقة بعمل الاطفال وتوحيدها وتصنيفها، وضمان اتساقها مع الاتفاقيات الدولية ذات الصلة.
- المساهمة في تطوير الاستراتيجيات وخطط العمل الوطنية في سبيل القضاء على عمل الاطفال بطريقة واقعية.
مجالات العمل
- المساهمة في تطوير التشريعات المتعلقة بعمل الاطفال
- تحديد اسوأ اشكال عمل الاطفال
- العمل على اشراك المجتمع المحلي في برامج تنموية تهدف الى مكافحة عمل الاطفال
- نشر الوعي بالمخاطر الناجمة عن عمل الاطفال التوعية بحقوق الطفل مع التأكيد على حق كل طفل في التعليم الالزامي والمجاني
- التوعية عريف بحقوق الطفل مع التأكيد على حق كل طفل في التعليم الالزامي والمجاني
- تلقي الشكاوى ومراجعات المواطنين بشأن مخالفة الاحكام التشريعية المتعلقة بعمل الاطفال
- انشاء قاعدة بيانات متعلقة بمشكلة عمل الاطفال
- انشاء مكتبة خاصة بعمل الاطفال
- انشاء موقع الكتروني على شبكة الانترنت (website) يتعلق بمشكلة عمل الاطفال
- تطوير وتحسين برامج التدريب المهني للاطفال العاملين (فوق 15 عاما)
- تنظيم دورات تدريبية متخصصة للمعنيين بمشكلة عمل الاطفال
الشركاء
